AC米兰官网-【网信数据】2014—2024年国家电子政务发展情况

　　AC米兰·(中文)官方网站-Milan brand-

　　2025年12月，国家网信办发布《国家电子政务发展报告（2014—2024年）》（以下简称《报告》）。《报告》系统总结2014年至2024年我国电子政务发展成效和经验，分析面临的形势与挑战，提出下一步重点任务，为“十五五”时期推进国家电子政务高质量发展凝聚共识、提供指引。

　　《报告》显示，十年来，我国政务数据资源体系实现系统性重构。全国一体化政务大数据体系逐步形成，建成全国一体化政务数据共享枢纽，发布3.2万类数据资源，支撑各地区各部门共享调用5400亿次，在服务经济社会发展和改善民生福祉等方面释放巨大价值。

　　《报告》认为，我国电子政务国际影响力稳步提升。在联合国电子政务调查中，我国电子政务发展指数排名从2014年的第70位稳步提升至2024年的第35位，在线位。

　　这份跨越十年的发展报告，站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的重要节点，系统梳理我国电子政务建设的发展历程、重要成果和宝贵经验，对精准把握“十五五”电子政务发展趋势、擘画未来治理新蓝图具有重要作用。

　　《报告》显示，过去十年，我国电子政务发展稳步前行，电子政务已超越办公“无纸化”和服务“线上化”的初期阶段，进入以信息技术重构履职方式、业务流程与服务模式的新时期，在优化营商环境、便利企业群众办事、激发市场活力、建设人民满意服务型政府等方面发挥关键作用，有力支撑国家治理体系与治理能力现代化。

　　一是顶层设计日趋完善，统筹协调机制持续健全。中央网络安全和信息化委员会的成立，强化了党对网信工作的集中统一领导。通过建立健全国家电子政务工作统筹协调机制，强化顶层设计、整体推进、统筹协调和督促落实，推动了电子政务在促进经济社会发展、服务国家整体战略布局中潜能的释放。《中华人民共和国民法典》与《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国密码法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》共同构建了“一典五法”法律体系。后续制定《政务数据共享条例》《网络数据安全管理条例》及“十三五”“十四五”国家信息化系列规划，为电子政务发展明确了战略方向、重点任务与实施路径。

　　二是政务服务能力全面提升，“好易办”服务模式加速形成。自2014年浙江率先建成省级一体化政务服务平台，至2018年西藏政务服务平台上线个省（自治区、直辖市）全部建成省级平台。2019年5月，国家政务服务平台试运行，实现全国及国务院部门平台互联，标志着全国一体化政务服务体系初步建成。截至2024年5月底，国家政务服务平台实名注册超8.9亿人，总访问量超903.26亿次。多年来，平台实现从局部探索到全面深化的重要转变，为“高效办成一件事”及构建智慧普惠数字化服务体系奠定了坚实基础。针对基层反映强烈的打卡签到、积分排名、多头填报等问题，中央网信办会同有关部门加强政务移动互联网应用程序规范化管理，深化整治“指尖上的”，减少基层干部在数字时代的无谓劳动，让广大干部有更多时间和精力办实事抓落实。

　　三是数据资源共享取得突破，赋能作用初步显现。截至2024年，全国一体化政务大数据体系已发布3.2万类数据资源，支撑各地区各部门共享调用达5400亿次。通过先后印发7批数据共享责任清单和5批垂直管理信息系统对接清单，推动数据直达基层，有效缓解“归集难、回流难、应用难”问题。国家基础数据库能力不断提升，人口、法人等基础库持续深化应用，人口库存储有效信息超过14亿条，法人库储存数据覆盖全国在册法人总量约6643.97万家，通过数据接口有效应用和服务于惠企便民等大量场景，在宏观调控、社会保障、政务服务等领域发挥了关键支撑作用。

　　四是业务协同效能大幅提升，履职运行更加高效。电子政务广泛支撑各级党政机关日常办公，提升文电流转、指挥协作效率，赋能宏观调控、市场监管、社会管理、生态保护等领域。截至2024年，国家法律法规数据库访问量达27.9亿；数字法院大脑上线，实现全国法院智能服务共建共享，累计提供智能化服务31.38亿次。“互联网+监管”体系持续完善，监管事项动态管理、监管数据汇聚共享、风险线索推送反馈的工作机制不断健全，有效落实“无事不扰”与精准监管。

　　五是基础设施集约化程度提高，安全底座更加牢固。信息基础设施实现跨越式发展，建成全球最大5G和光纤宽带网络，互联网普及率从2014年的45.8%提升至2024年的78.6%。政务云平台深入推进，多数地区实现系统集中部署与统一运维，资源利用率显著提升，有效避免重复建设。

　　纵观我国电子政务发展历程，从“办公自动化”“三金工程”到“一网通办”“一网统管”，既是技术升级之路，更是政府职能转变与治理现代化的实践历程。面向“十五五”，电子政务将进一步实现从“数字化”向“数智化”的战略跃升，推动“业务数据化”向“数据业务化”质变，构建以数据为核心、转型为路径的治理新范式。